| KANSALLINEN TERVEYSEROJEN KAVENTAMISEN TOIMINTAOHJELMA
|
Kansallinen terveyserojen kaventamisen toimintaohjelma 2008-2011 julkaistu
Kansallinen terveyserojen kaventamisen toimintaohjelma 2008-2011
Sosiaali- ja terveysministeriön julkaisuja 2008:16 (pdf-muodossa)
Terveyserojen kaventamisen toimintaohjelmassa määritellään käytännön toimintalinjat sosioekonomisten terveyserojen vähentämiselle.
Erillinen toimintaohjelma katsottiin tarpeelliseksi, koska terveyserot
ovat osoittautuneet vaikeaksi terveys- ja yhteiskuntapoliittiseksi ongelmaksi.
Terveyserojen vähentyminen on ollut Suomen terveyspolitiikan
tavoitteena jo parin vuosikymmenen ajan, mutta tavoitetta ei ole
saavutettu, vaan erot ovat osittain jopa kasvaneet.
Terveyserojen kaventamisen toimintaohjelma kytkeytyy tiiviisti
hallituksen Terveyden edistämisen politiikkaohjelmaan. Terveyserojen kaventamisen toimintaohjelma toteuttaa osaltaan myös terveyspolitiikkaa
pitkällä aikavälillä linjaavan Terveys 2015 -kansanterveysohjelman tavoitetta, jonka mukaan ammattiryhmien sekä koulutusryhmien
välisten kuolleisuuserojen pitäisi pienentyä viidenneksellä
vuoteen 2015 mennessä.
Toimintaohjelman valmistelu aloitettiin syksyllä 2006 pääministeri
Vanhasen I hallituksen sosiaalipoliittisen ministerityöryhmän toimeksiannosta
kansanterveyden neuvottelukunnassa. Valmistelussa on
kuultu laajaa joukkoa asiantuntijoita eri hallinnonaloilta, tutkimuslaitoksista,
yliopistoista, kunnista, terveyspalvelujärjestelmästä sekä
kansalais- ja ammattijärjestöistä. Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen ja
Työterveyslaitoksen yhteistyöhanke TEROKAn asiantuntijoilla on ollut
tärkeä rooli toimintaohjelman suunnittelussa ja valmistelussa.
Toimintaohjelman tavoitteena on sosioekonomisten väestöryhmien välisten erojen väheneminen työ- ja toimintakyvyssä, koetussa
terveydessä, sairastavuudessa ja kuolleisuudessa. Terveyseroja pyritään
vähentämään siten, että terveydeltään huonommassa asemassa olevien terveydentila lähentyy paremman terveyden saavuttaneiden ryhmien
terveyden tasoa. Terveyserojen väheneminen vaikuttaa myönteisesti
koko kansanterveyteen, palvelujen turvaamiseen väestön ikääntyessä,
työllisyysasteen nostamiseen sekä kustannusten hillintään.
Väestöryhmätasolla tapahtuvat terveyden muutokset edellyttävät
usein pitkähköä aikaväliä. Terveyserojen kaventaminen vaatii onnistuakseen
pitkäjänteistä työtä ja eri sektoreiden välistä yhteistyötä. On
puututtava terveyserojen taustalla oleviin sosiaalisiin syytekijöihin ja
prosesseihin. Tässä ohjelmassa terveyserojen vähentymistavoitteeseen
pyritään seuraavien päälinjojen kautta:
- Vaikuttamalla yhteiskuntapoliittisilla toimilla köyhyyteen, koulutukseen, työllisyyteen ja asumiseen
- Tukemalla terveellisiä elintapoja koko väestössä ja erityisesti niissä
väestöryhmissä, joissa epäterveelliset elintavat ovat yleisiä
- Parantamalla sosiaali- ja terveyspalvelujen tasa-arvoista ja tarpeenmukaista
saatavuutta ja käyttöä
Näihin tavoitteisiin pyrkiminen ja tavoitteiden saavuttamisen seuranta
edellyttävät luotettavaa tietopohjaa ja tehokasta tiedonvälitystä,
joita varten
- kehitetään terveyserojen seurantajärjestelmää
- vahvistetaan tietopohjaa
- kehitetään koulutusta ja viestintää koskien terveyseroja ja niiden
kaventamista
Toimintaohjelmassa on esitetty 15 toimenpidettä. Nämä edustavat
terveyserojen kannalta keskeisimpiä toimia, joiden ei ole katsottu etenevän
riittävän vahvasti muualla. Toimenpiteet on valittu siten, että ne
voidaan aloittaa ja osin myös toteuttaa kuluvan hallituskauden aikana.
Ohjelma tavoittelee kuitenkin pitemmän aikavälin yhteiskunnallisia
vaikutuksia ja monet tavoitteet ulottuvat hallituskauden ohi.
Terveyseroihin vaikutetaan monissa meneillään olevissa ohjelmissa
ja hankkeissa joko suoraan tai välillisesti. Toimintaohjelmaan on
koottu näistä sellaisia toimenpiteitä, joita halutaan tämän ohjelman myötävaikutuksella vahvistaa. Toimintaohjelman tehtävänä on myös huolehtia siitä, että asianomaisilla toimijatahoilla kiinnitetään huomiota
eri väestöryhmiin kohdistuviin vaikutuksiin.
Toimintaohjelman toimeenpanoa ja seurantaa varten on tehty tarkennettu
toimeenpanosuunnitelma, josta käyvät ilmi myös seurannassa
ja arvioinnissa käytettävät tulos- ja prosessiosoittimet. Sosiaali- ja
terveysministeriö vastaa ohjelman toimeenpanosta sekä sen seurannasta
ja arvioinnista. Kansanterveyden neuvottelukunta toimii ohjelman ohjausryhmänä. STM:n hallinnonalan tutkimuslaitokset Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) ja Työterveyslaitos (TTL) osallistuvat toimeenpanoon, seurantaan ja arviointiin.
Tutkimuslaitosten asiantuntijatuki kanavoidaan laitosten Terveyserojen
kaventamisen yhteistyöhanke TEROKAn kautta.
Lisätietoja:
Eila Linnanmäki
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos
PL 30
00271 Helsinki
etunimi.sukunimi@thl.fi
020 6100 8581
Päivtetty 25.3.2009
|
|
